“汽車租賃新政”6月1日起公開徵求意見 花蓮租車上路須先驗明身份

交通運輸部會同住房城鄉建設部制定的《關於促進汽車租賃業健康發展的指導意見(徵求意見稿)》,6月1日面向社會公開徵求意見。根據徵求意見稿,租賃車輛應交付給經過身份查驗的承租人。針對停車難,徵求意見稿鼓勵通過停車費優惠等措施,推動租賃車輛在公共停車場以及路內停車位停放,以實現隨借隨還。

汽車租賃市場每年增20%

據統計,目前全國有6301家汽車租賃業戶,租賃車輛總數約20萬輛,市場規模以每年20%左右的速度增長;分時租賃企業40餘家,車輛總數超4萬輛,95%以上為新能源車。

交通專家徐康明分析說,國內計程車的車輛規模是租賃汽車的5倍,當前我國持有駕照的人數已超3億,汽車租賃具有龐大發展潛力。

在汽車租賃諸多問題中,安全問題最受關注。根據徵求意見稿,租賃車輛應交付給經過身份查驗的承租人,對身份不明或者拒絕身份查驗的,不應提供汽車租賃服務。

“《反恐怖主義法》要求‘機動車租賃業務經營者應當對客戶身份進行查驗,對身份不明或者拒絕身份查驗的,不得提供服務’。”交通運輸部運輸服務司有關負責人解釋。此外,由於租賃車輛在租賃期間使用權和所有權分離,經營者對租賃車輛的管控能力較弱,實名租車也有利於預防和降低車輛詐騙風險。

汽車租賃經營者掌握了個人電話、信用卡等關鍵資訊,一旦發生洩露,卻可能對國家安全和公民合法權益造成損害。運輸服務司有關負責人說,分時租賃經營者應建立完善網路安全防範措施,依法合規採集、存儲、使用和保護相關資訊,不得超範圍使用這些資訊。

汽車租賃應與公共交通銜接http://www.hl-travel.com.tw

徵求意見稿對租賃企業線上線下服務能力也提出不少細節性要求:動態優化車輛佈局,實現不同時間、不同區域間的車輛供需平衡;推廣應用“電子圍欄”技術,設立虛擬停車區域;通過運營人員日常巡檢、車輛自檢等方式,確保車輛安全狀況良好;採用安全、合規的支付結算服務。

在實際體驗中,停車難是汽車租賃服務一大痛點。徵求意見稿則鼓勵城市商業中心、政務中心等人流密集區域的公共停車場為分時租賃車輛停放提供便利;鼓勵探索通過優惠停車費等措施,推動租賃車輛在城市路內停車泊位停放。

交通運輸部運輸服務司有關負責人表示,目前已有部分城市開展探索,通過企業與當地政府簽訂協定,花蓮租機車只需每年繳納固定費用,其車輛即可在市區內合法劃設的路內停放,極大便利了社會公眾的使用。

徵求意見稿還提出,相關部門要統籌安排租賃網點和停車場地;加強汽車租賃與不同交通運輸方式的換乘銜接,推進機場、火車站、汽車站、港口等交通樞紐汽車租賃營業網點以及客流密集區域停車站點建設。徐康明說,分時租賃汽車與其他集約化的公共交通方式形成良性組合,才能有助於減少私人小汽車的擁有、使用,提升整體客運體系的便捷性和效率。

私家車登記後或可租賃

私家車能否從事分時租賃業務?

交通運輸部運輸服務司有關負責人表示,花蓮分時租賃車輛為社會公眾提供服務且以此營利,服務物件更加廣泛,使用強度通常比私家車高,需要在車輛技術性能、安全檢測、保險稅費等方面符合相關法律法規規定,以更好保護用戶生命財產安全和合法權益。因此,如果將私家車的車輛性質登記為“租賃”並符合當地有關規定,也可從事分時租賃業務。(曹政)

企業期待

能否配專用停車位

綠狗租車相關負責人6月1日表示,“汽車租賃新政”徵求意見稿將對分時租賃行業的發展起到了積極的推動作用,就目前存在的車位獲取成本高等問題,建議相關部門配備分時租賃專用停車位。

“設置專用分時租賃停車位,能避免停車位被搶佔。專用停車位還應配套充電樁,同時要建在交通樞紐、大型社區、居民區等人口密集區域。”這位負責人解釋,在停車資源緊缺的北京,租賃車位獲取成本高,花蓮租車價格主動權更多在物業方手中。

在非現場違法處理問題上,他也建議將現有的與運營車輛掛鉤的“以車定責”,改變為與承租人掛鉤的“以人定責”,以租賃合同為依據,從“管車”轉變為“管人”。目前,當用戶違法經企業協調自願去處理違法時,需要提供企業營業執照等相關資料,審核手續繁瑣,而且處理標準不統一,建議開通綠色通道,實現快速處理。